R-DCA-0158-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cinco minutos del dieciséis de febrero de dos mil dieciocho.----------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por AMOBLAMIENTOS FANTINI, S.A., en contra del acto del acto de declaratoria como infructuoso de las líneas 6, 7 y 8 dentro de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA-000042-0012300001, promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), para la “Compra de muebles para archivar, archivadores, estantería metálica, mesas y mobiliario modular”, ofertadas por el apelante en la suma de ?99.928.200,00.------------------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T AN D O I. Que Amoblamientos Fantini, S.A., presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.--------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y cuatro minutos del catorce de diciembre de dos mil diecisiete, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, la cual mediante oficios números PROV-1274-2017 y DE-4031-2017, ambos de quince de diciembre de dos mil diecisiete, para la consulta del expediente electrónico remitió al Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-------------- III. Que mediante auto de las nueve horas cinco minutos del veintidós de diciembre de dos mil diecisiete, el recurso de apelación interpuesto por Amoblamientos Fantini, S.A., fue admitido para su trámite, otorgándose audiencia inicial a la Administración, para que procediera a referirse a los alegatos expuestos por la parte apelante, diligencia que fue atendida mediante oficio que corre agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------- ...

R-DCA-0545-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y dos minutos del diecisiete de julio del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE OCCIDENTE S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2017LN-000004-0012300001, promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones, para la “Contratación de los servicios de aseo y limpieza para la oficinas centrales del TSE". ------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicios de Consultoría de Occidente S.A. presentó en tiempo recurso de objeción en contra del cartel del referido concurso, en fecha tres de julio de dos mil diecisiete.--- II. Que mediante auto del cinco de julio de dos mil diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración respecto al recurso presentado. Dicha diligencia fue atendida mediante DE- 1982-2017 del 7 de julio del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------ III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------- CONSIDERANDO I.- Sobre la interposición en tiempo del recurso. Señala la Administración con ocasión del recurso de objeción interpuesto, que el mismo se encuentra extemporáneo considerando que la publicación en SICOP fue el día 26 de junio y la fecha de apertura se dispuso para el 17 de julio, ante lo cual, con vista en el sello de recibido de la Contraloría General el recurso fue interpuesto en forma física el 4 de julio, todas las fechas del año del 2017, y siendo que no se tiene acreditada la presentación por fax en días anteriores, en aplicación del artículo 178 del RLCA se considera su extemporaneidad. Criterio de la División: Aunque ciertamente ...

R-DCA-0386-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas dieciocho minutos del ocho de junio del dos mil diecisiete.-------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ANC CR S.A, en contra del acto de adjudicación de las líneas número 1, 2, 3, 6, 8, 10, 11, 12, 13, 16 y 18, de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000001-0012300001 promovida por el TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES, para el “Servicio de Alquiler de vehículos para las elecciones 2018”, acto recaído endichas líneas a favor de la empresa PROPIAUTO UNO DEL NORTE S.A, por un monto total de $259,836.97 (doscientos cincuenta y nueve mil ochocientos treinta y seis dólares con noventa y siete centavos).--------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinticinco de mayo del año en curso, la empresa ANC CR S.A, interpuso ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2017LN-000001-0012300001, promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del veintinueve de mayodel dos mil diecisiete, esta División le solicitó a la Administración remitir el expediente administrativo de la referida licitación.Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio PROV-454-2017, del treinta de mayo del presente, en el cual se indicó que el referido procedimiento de contratación fue tramitado por medio del Sistema de Compras Públicas Sicop.---------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.--------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la reso ...

R-DCA-0234-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas dieciocho minutos del diecinueve de abril del dos mil diecisiete.-- Recurso de objeción presentado por la empresa SEGURIDAD ALFA S.A. contra el cartel de la Licitación Pública 2017LN-000003-0012300001 promovida por el TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES para la adquisición del Servicio de Seguridad y vigilancia para los edificios anexos de las oficinas centrales del TSE denominados Casa Blanca y Thor.------------------------ RESULTANDO I.-Que la empresa Seguridad Alfa S.A. presentó en tiempo, en fecha veintiocho de marzo del dos mil diecisiete, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-Que mediante auto de las siete horas treinta minutos del treinta de marzo de dos mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración, a efecto que se refiriera a los argumentos de la empresa recurrente solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas.----------------------------------- III.-Que la Administración atendió la audiencia de cita, por medio de oficio DE-1059-2017 de fecha 4 de abril de 2017, y refirió remitir versión última del cartel. -------------------------------------- IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.----- CONSIDERANDO I.-Sobre el fondo del recurso: La objetante expone disconformidad con las condiciones del agente de seguridad, en los siguientes aspectos: 1) Edad máxima del agente: La objetante menciona que se exige que se tenga una edad máxima que no está contemplada en la ley, lo cual en su criterio, es abiertamente discriminatorio en razón de la edad, y considera que ello debe ser removido por a ...

R-DCA-434-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con quince minutos del veintiséis de mayo de dos mil dieciséis.---- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO conformado por SERVICIO DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA S.A, Y SEGURIDAD ALFA S.A, en contra del acto de adjudicación de las líneas 1 y 8, recaído a favor de CORPORACIÓN CELULARES Y MAS LA CRUZ S.A, por el monto anual de ¢70.092.574.68 (setenta millones noventa y dos mil quinientos setenta y cuatro colones con sesenta y ocho céntimos) y las líneas 9, 10 y 12 recaído a favor del CONSORCIO conformado por SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJÍAS Y VMA COMERCIAL E INDUSTRIAL DE SAN JOSÉ S.A, por el monto anual de ¢17.661.217.68 (diecisiete millones seiscientos sesenta y un mil doscientos diecisiete colones con sesenta y ocho céntimos), derivado de la Licitación Pública No. 2015LN-000005-85001, promovida por el TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES, para la contratación de servicios vigilancia y seguridad.----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Consorcio conformado por Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa Sociedad Anónima y Seguridad Alfa Sociedad Anónima, interpuso en fecha cuatro de marzo de 2016, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia.------------------------------------------------ II.- Que mediante auto de las nueve horas del siete de marzo de 2016, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, el cual fue remitido mediante oficio PROV-0315-2016 del ocho de marzo de 2016.--------------------------------------------- III.- Que mediante resolución No. R-DCA-265-2016, de las ocho horas con cuarenta y cinco minutos del treinta de marzo de 2016, se concedió audiencia inicial a la Administración licitante, al adjudicatario de las líneas no ...

R-DCA-370-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y cuatro minutos del cuatro de mayo del año dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa IMPORTADORA DE TECNOLOGÍA GLOBAL, YSMR S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000002-85001, promovida por el TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES, para la compra de computadoras de escritorio, acto recaído a favor de SISTEMAS CONVERGENTES S.A. SISCON, por un monto de $449.320,00 (cuatrocientos cuarenta y nueve mil trescientos veinte dólares exactos).----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Importadora de Tecnología Global YSMR S.A. presentó en fecha 21 de enero del 2016, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2015LN-000002-85001, promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones para la compra de computadoras de escritorio, líneas 1, 2 y 3, acto recaído a favor de la empresa Sistemas Convergentes S.A. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto del 22 de enero del 2016, esta División solicitó al Tribunal Supremo de Elecciones el expediente administrativo del concurso, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso.--------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio N° PROV-0149-2016 del 25 de enero del 2016, presentado ese mismo día ante esta Contraloría General, la Administración remite el expediente administrativo de la Licitación Pública N° 2015LN-000002-85001, en formato digital y debidamente certificado en tanto que el procedimiento de contratación s ...

R-DCA-853-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con diez minutos del veintidós de octubre de dos mil quince.----- Recurso de apelación interpuesto por SISCON S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas 1 y 3 de la LICITACION PUBLICA 2015LN-000002-85001 promovida por el TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES para la compra de computadoras de escritorio, acto recaído a favor de CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A por un monto de $444.345,20 (cuatrocientos cuarenta y cuatro mil trescientos cuarenta y cinco dólares con veinte centavos).--------------------- RESULTANDO I- Que la empresa apelante interpuso recurso de apelación ante esta Contraloría General, en fecha 13 de agosto del año en curso, contra el acto de adjudicación de la licitación de referencia.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas del veinticinco de agosto de dos mil quince, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, a efecto que se refirieran respecto a los argumentos expuestos por la recurrente, diligencia que fue atendida en tiempo por ambas partes, por medio de escritos agregados al expediente de recurso de apelación. ----- III- Que mediante auto de las diez horas del once de setiembre de dos mil quince, se otorga audiencia especial a la empresa apelante, para que hiciera manifestaciones respecto de las respuestas dadas por la Administración y por la empresa adjudicada al atender audiencia inicial, lo cual fue atendido en el tiempo concedido por medio de escrito agregado al expediente de recurso de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que por medio de auto de las ocho horas del trece de octubre de dos mil quince, se otorgó audiencia final a todas las partes, las cuales fuer ...

R-DCA-410-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con cincuenta y cuatro minutos del tres de junio de dos mil quince.- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Asesoría Inmobiliaria y Negocios Red Global S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2015LN-000002-85001, promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones, para la compra de computadoras de escritorio.--------- RESULTANDO I.-Que la empresa Asesoría Inmobiliaria y Negocios Red Global S.A., presentó ante este órgano contralor en fecha 27 de mayo del 2015, recurso de objeción en contra de la referida licitación, a las 14:14 horas, vía fax (ver folio 01del expediente de objeción). ------------------------------------------ II.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I.-Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos antes la Administración Contratante.”, lo cual reiteran los numerales 170 y 171 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA). A su vez en el artículo 165 de dicho Reglamento se indica, en lo que interesa “Si se presenta por medios físicos, se debe presentar en original debidamente firmado y tantos copias como partes haya en el expediente./ El recurso podrá ser presentado por fax, debiendo remitirse el original dentro de los tres días hábiles siguientes, salvo en el recurso de objeción donde el original deberá presentarse el día hábil siguiente” . En el caso bajo estudio la objetante presentó su recurso vía fax el pasado 27 de mayo (folios 1 ...

R-DCA-402-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del primero de junio de dos mil quince. -------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por las empresas SEGURIDAD ALFA, S.A. y CONSORCIO DE SEGURIDAD ALFA, S.A., en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública 2014LN-000002-85002, promovida por TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES, para la Contratación de Servicios de Vigilancia, acto recaído a favor de la empresa OFICINA DE INVESTIGACIÓN CONFIDENCIAL SEGURIDAD Y VIGILANCIA OFICSEVI, S.A., por un monto de 74.772.000 colones anuales.-------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Seguridad Alfa, S.A. y Consorcio de Seguridad Alfa, S.A. (en adelante denominado “el Consorcio”) presentó el 15 de mayo de 2015 recurso de apelación. ----------------- II. Que mediante el auto de nueve horas del dieciocho de mayo de dos mil quince se solicitó el expediente del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio PROV-0568-2015 del 19 de mayo de 2015.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Con vista en el expediente administrativo remitido en medio electrónico, debidamente certificado mediante el oficio número PROV-0568-2015 del 19 de mayo de 2015, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que de acuerdo con lo indicado en la Recomendación de Adjudicación, el Consorcio apelante ocupa el tercer lugar en la tabla de posiciones. El segundo lugar le corresponde a la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN, Ltda y el primer lugar a la empresa adjud ...

R-DCA-172-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con cincuenta y dos minutos del dos de marzo de dos mil quince.-- Recurso de objeción interpuesto por SOFTLINE INTERNATIONAL S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-85002, promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones, para la contratación de licenciamiento de productos Microsoft (Contrato Enterprise Agreement).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa SOFTLINE INTERNATIONAL S. A., el diecisiete de febrero de dos mil quince presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.---------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en mediante auto de las las catorce horas cuarenta minutos del diecinueve de febrero de dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración, la cual fue atendida mediante oficio No. DE-0613-2015 del veinticuatro de febrero de dos mil quince.--------------------- III. Que para emitir esta resolución se han observados la disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. 1. Sobre la valoración de la experiencia en la cláusula 5 “Sistema de comparación y valoración de ofertas”. El objetante estima que con la valoración de la experiencia que se realiza en la cláusula 5 “Sistema de comparación y valoración de ofertas”, se violentan los principios de igualdad, libre concurrencia y eficiencia y se favorece a la empresa que administra el contrato de Enterprise Agreement de la Administración. Indica que se trata de una cláusula cartelaria sesgada que impone una barrera de entrar al ...